做好2022年教育事业统计工作——抓好统计培训助力队伍建设

8月29日《教育部办公厅关于做好2022年教育事业统计工作的通知》（教发厅函【2022】36号）印发，标志着新学年教育事业统计工作正式启动。值此全国教育事业统计在线培训平台新课程上线之际，教育部发展规划司一级巡视员楼旭庆总结了过去一年教育事业统计主要工作，提出了2022年教育事业统计工作的几点要求，并强调抓好统计培训，助力队伍建设。

做好2022年教育事业统计工作——抓好统计培训助力队伍建设

教育部发展规划司一级巡视员 楼旭庆

教育统计战线的各位同仁：

大家好！日前，教育部办公厅印发了关于做好2022年教育事业统计工作的通知，标志着新学年教育事业统计工作正式启动。值此全国教育事业统计在线平台新课程上线之际，和大家简要交流今年的教育事业统计工作，主要有三方面内容。

一年来的主要工作

党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进统计工作作出一系列重要讲话指示批示，亲自主持审议通过事关统计工作改革发展的一系列重要文件，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对统计工作的高度重视。教育统计工作在教育部党组的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署，全面深化改革，不断健全体系，持续提高统计数据质量和服务水平，为建设高质量教育体系提供了坚实的统计支撑。

特别是过去这一年，既是第十四个五年规划的开局年，又是推进教育统计督察整改的关键年，还是新的教育事业综合统计调查制度颁布实施的起始年。教育事业统计工作承担了新任务、取得了新成就、开辟了新局面。

01、深入贯彻落实中央精神，发挥统计监督职能作用。

统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是政府统计工作的一项基本职能。2021年8月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议，审议通过了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》；强调，要强化统计监督职能，提高统计数据质量，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。年底，中办、国办正式印发《监督意见》，这是坚持党对统计工作领导、织严织密统计监督制度网络的又一次顶层设计和制度安排。为深入贯彻落实中央精神，教育部党组专题学习《监督意见》，并于今年7月印发了教育部关于深入学习贯彻《监督意见》的通知。在文件制定和工作落实中，我们坚持党的领导，将深入学习贯彻《监督意见》作为当前和今后一段时期的重要政治任务；坚持质量为先，将提高教育数据质量作为更加有效发挥教育统计监督职能作用的先导性、基础性工程；坚持稳步推进，将加强监督体系顶层设计，多部门协同配合，作为依法依规落实《监督意见》的重要抓手。文件出台前，我们也送有关研究机构和各省级教育行政部门征求意见，大家都提出了很好建议，贡献了智慧，为各地更好的贯彻落实打下了坚实基础。

02、持续推进统计督察整改，迎接统计督察“回头看”。

大家知道，经党中央、国务院授权，国家统计局统计督察组于2020年9月对教育部防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况开展统计督察，对湖南进行了延伸督察，并于2021年3月反馈了统计督察意见。教育部将督察整改作为重要政治任务，立行立改、全面整改，向教育战线做出一系列部署，于2021年6月公布了整改报告。整改工作中，我们把“当下改”和“长久立”结合起来，建立长效机制，针对督察整改中发现的共性问题，以重点问题整改带动全面整改，将好经验、好做法提炼固化为工作制度，以服务高质量的教育体系为目标，巩固深化督察整改成果，为加快推进教育统计现代化改革提供制度保障。在大家的共同努力下，整改工作取得了重要成果。今年7月，教育部又迎接了统计督察“回头看”，并赴辽宁进行延伸督察。督察过程中，我们以扎实的工作基础、详实的工作资料，赢得了督察组的肯定。后续督察组还将正式反馈意见，我们将及时学习传达，查漏补缺，进一步抓好督察整改工作。

03、继续完善统计调查制度，推动教育统计改革创新。

去年9月，教育部党组审议通过新的教育统计调查制度，将原有的13套教育统计调查制度精简为7套，对报表制度、体系结构、指标设立等方面都进行了重大改革，加强了顶层设计和归口管理。同时，通过推进国家教育数字化战略行动，加强教育统计信息化建设，以教育统计管理信息系统建设和完善国家教育科学决策服务系统功能为切入，优化了系统软件、传输手段以及数据生产方式，建立统一的数据采集和处理平台，并制定数据资源互通共享机制，教育事业统计实现联网直报，有效克服了疫情影响、减轻了基层负担。今年，我部在充分调研论证、广泛征求意见的基础上，对《教育事业综合统计调查制度》作了进一步完善，力求分类科学、体系完整，能够动态反映教育改革的成效、结构变化、教育的治理过程和治理效果。

04、不断强化统计服务能力，为科学决策提供优质保障。

我们通过新闻发布会、网络、报刊按时发布统计公报、快讯、简况、简明分析、概览等统计报告，发布历年教育统计基本数据，出版《中国教育统计年鉴》等统计资料，满足社会公众数据需求。

同时，我们根据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》要求，制定《长三角教育现代化指标体系（试行）》，建立长三角教育现代化监测评估工作组织架构和长三角教育现代化监测评估协同实施机制，开展全国首个区域性教育现代化协同监测评估工作。监测评估工作为推进长三角区域率先实现教育现代化，引导各级各类教育高质量发展提供了重要保障。

以上这些工作，都得到了战线同志们的鼎力支持。借此机会，我代表教育部发展规划司向广大教育统计战线的同仁们致以亲切的问候和衷心的感谢！

做好今年教育统计工作

10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会将在北京召开。这次大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。教育事业统计工作要以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，服务经济社会高质量发展，服务教育科学决策。下面，我就做好今年的教育事业统计工作再提几点要求。

01、旗帜鲜明“讲政治”

持续做好督察整改工作“后半篇文章”仍是教育统计重要政治任务。此次统计督察“回头看”聚焦被督察地区和部门常规统计督察整改工作开展情况、重点整改任务完成情况和长效机制建设情况等进行监督检查，目的是推动落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，提高统计数据质量，维护统计法律法规权威，推动统计改革发展，为经济社会发展提供坚实统计保障。大家要充分认识到开展统计督察“回头看”是党中央、国务院对教育事业的高度重视和亲切关怀，是深入贯彻党的十九届六中全会精神、推进统计现代化改革的重要制度性安排，是推动统计督察向纵深发展的有力举措，是落实《监督意见》、发挥统计监督职能作用的重要载体。我们要对照国家统计局督察整改意见和教育部的系列部署，按照《监督意见》的各项要求，再盘点、再出发、再发力，持续推进督察整改工作和《监督意见》的落实落地。

02、不折不扣“抓落实”

各地要严格执行调查制度，扎实开展统计调查。认真学习调查制度、指标变化等情况，要对各项指标的内涵和相关政策吃透弄懂，搞清楚数据之间的相互关系，从源头上确保统计数据真实准确、完整及时。要逐级做好工作部署，统筹安排好省、市、县、校的培训工作，力求实效，确保统计人员岗前培训到位。要继续推动《教育统计管理规定》的落实，强化对统计工作的全过程管理。

03、锐意进取“敢创新”

各地要加强对教育统计工作的顶层设计，创新工作方式方法，扎实有效开展“十四五”时期的教育统计工作。要统筹谋划教育统计信息化建设，加大投入力度，以信息化技术为统计工作赋能。推进行政记录与统计数据的衔接、业务系统与统计系统的关联，继续用好教育统计数据联网直报系统、不断推进行政记录在统计中的应用。丰富统计调查形式，在确保全面调查稳步推进的基础上，针对群众关心关注的问题灵活开展各种抽样调查，更好发挥教育统计监测评价和服务科学决策职能，助力教育治理体系和治理能力现代化水平不断提升，为建设高质量教育体系提供优质统计保障。

用好全国教育事业统计在线培训平台

全国教育事业统计在线培训平台是在教育部发展规划司指导下，由教育部学校规划建设发展中心和复旦大学统筹组织，依托各大培训基地和近百位教育统计专家共同建设的线上学习平台。平台集政策理论、法律法规、专业知识、教育理论、综合素质提升等精品课程于一体，面向广大教育统计工作者和教育管理者。自2016年8月启用以来，平台深受大家欢迎，近10万人次通过统计平台接受培训。

今年，我们按照新的《教育事业综合统计调查制度》，在数十位教育统计专家的大力支持下，历时7个月，开发了全新的教育统计在线培训课程，包括“业务、拓展、管理”3大类和10个系列，涵盖统计工作规范、统计调查制度、统计系统操作、监测评价指标、教育管理、数据应用、国际比较、地方案例等共52门课，125学时，内容扎实全面。这些课程凝结着统计战线智慧和汗水，是提升教育统计人员专业性的良方密钥。在此，也向参与课程开发的各位专家和研发团队表示衷心的感谢！

建设一支高素质的教育统计队伍是确保数据质量和服务水平不断提升的关键所在。希望大家按照《统计法》《教育统计管理规定》要求，加强统计人员培训，做到先培训后上岗。在线培训平台在疫情常态化的背景下，提供了更多样、更灵活地选择和空间，大家要充分利用平台和课程资源，努力提升教育统计队伍专业化水平。

各位同仁，教育统计工作是一项基础性、全局性工作，希望大家要共同努力，用真实、准确、完整、及时的数据反映教育改革和发展成果，为不断推进教育治理体系和治理能力现代化贡献力量。